關(guān)于征求《舒城縣“十四五”工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》（征求意見稿）意見的公告

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)、萬佛湖管委會(huì)，縣政府有關(guān)部門，直屬事業(yè)單位：

現(xiàn)將《舒城縣“十四五”工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

2022年2月12日

舒城縣“十四五”工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃

一、現(xiàn)狀與形勢(shì)

（一）發(fā)展基礎(chǔ)。

“十三五”時(shí)期， 舒城縣圍繞“大目標(biāo)、大提升、大項(xiàng)目、大轉(zhuǎn)變”總體思路，以“大項(xiàng)目龍頭帶動(dòng)、大產(chǎn)業(yè)鏈條拉動(dòng)、大平臺(tái)服務(wù)促動(dòng)”為具體實(shí)施戰(zhàn)略，突出“金三角”和“綠三角”兩大發(fā)展布局，以“服務(wù)合肥、發(fā)展舒城、等高對(duì)接、全面融入”為精準(zhǔn)定位，以工業(yè)園區(qū)促進(jìn)資源集聚，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群，努力在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下開創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)新局面，在應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新發(fā)展。

1．工業(yè)規(guī)模不斷壯大?！笆濉逼陂g，全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值平均增長(zhǎng)超過14%；全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10.3%。工業(yè)投資由2015年21.5億元增加到2019年34.5億元，年均增長(zhǎng)12.5%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量由2015年154家增加到2020年196家（含年報(bào)）。2020年全縣規(guī)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到275億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)22.6%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)41.8%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)45.4%，工業(yè)投資增長(zhǎng)50.7%。2020年全縣工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)增加值、規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)均居全市第一位。

2016年—2020年主要指標(biāo)增速情況

2．轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快?！笆濉币詠恚罅ε嘤皟尚隆碑a(chǎn)業(yè)，由以家電電子、食品加工、童車童床等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展成以電子信息、光電顯示、新能源（汽車）等高新產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值43.4%。2019年，在全省穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)考評(píng)中，我縣名列前三，是我縣歷史上第一次上榜；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得省級(jí)表彰。2020年我縣被省授予制造業(yè)發(fā)展十快縣稱號(hào)。在市級(jí)工業(yè)考評(píng)中，多次獲得市工業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣區(qū)，市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)縣區(qū)，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲得市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等榮譽(yù)。

3．企業(yè)質(zhì)效不斷提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值超億元企業(yè)68家、超5億元企業(yè)8家、超10億元企業(yè)3家（精卓、勝利、英力）。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重從2015年的0.31%增加到2020年的0.67%，實(shí)現(xiàn)大幅提升?！笆濉逼陂g新增省級(jí)專精特新企業(yè)14家，新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家，新增省級(jí)數(shù)字化車間4個(gè)，獲得省、市級(jí)及以上兩化融合企業(yè)17家。

4．園區(qū)建設(shè)成效明顯?！笆濉币詠?，舒城縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)不斷創(chuàng)新園區(qū)管理體制、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施配套、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，整體規(guī)模實(shí)力、產(chǎn)業(yè)集聚能力、體制機(jī)制活力明顯提升，成為舒城高質(zhì)量發(fā)展新型示范區(qū)。2020年“一區(qū)兩園”工業(yè)總產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值約71%，杭埠園區(qū)入駐企業(yè)約210家，其中規(guī)上企業(yè)39家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值130億元，增長(zhǎng)25%，杭埠被省認(rèn)定為省級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地。城關(guān)園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)200家，其中規(guī)上企業(yè)55家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值63.6億元。2018年縣開發(fā)區(qū)（一區(qū)兩園）被列入國家級(jí)開發(fā)區(qū)培育期，2019年在全省省級(jí)以上開發(fā)區(qū)考核結(jié)果中，縣開發(fā)區(qū)排名第13位，超過許多國家級(jí)開發(fā)區(qū)。

5．營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?！笆濉逼陂g，我縣累計(jì)投入超過45億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、電力、通訊、污水處理等配套設(shè)施，持續(xù)深化“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng)，以招商引資“月30”和項(xiàng)目建設(shè)“七個(gè)一”調(diào)度機(jī)制為載體，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)加大放管服改革，為高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐?？h政務(wù)服務(wù)中心在杭埠設(shè)立分中心，入駐12家縣直部門，下放審批服務(wù)事項(xiàng)202項(xiàng)。我縣連續(xù)3年被中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院公布為“全國縣域經(jīng)濟(jì)投資潛力百強(qiáng)縣”，2019年被評(píng)為“全國營(yíng)商環(huán)境百強(qiáng)縣”。

6．節(jié)能降耗成效明顯。始終堅(jiān)持綠色發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入，從源頭上降低全縣工業(yè)能耗水平。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，深入貫徹落實(shí)省經(jīng)信廳節(jié)能環(huán)?！拔鍌€(gè)一百”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“十三五”期間，共有精卓光顯等6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入全省節(jié)能環(huán)?！拔鍌€(gè)一百”推介目錄，有力推動(dòng)了全縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大力創(chuàng)建綠色制造體系，提升資源利用效率，華銀茶油等3戶企業(yè)獲批六安市綠色工廠，綠沃循環(huán)能源科技獲批國家級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，中節(jié)能（舒城）生物質(zhì)能發(fā)電有限公司獲批安徽省節(jié)水型企業(yè)。大力實(shí)施節(jié)能環(huán)保工藝技術(shù)裝備改造升級(jí)，發(fā)揮政策資金導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，降低企業(yè)能耗水平，不斷推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。

7．發(fā)展后勁持續(xù)向好。“十三五”期間，我縣陸續(xù)招來一批體量大、質(zhì)量?jī)?yōu)、前景好的項(xiàng)目，如勝利精密、英力電子、剛毅電子、蓉勝超微、綠沃新能源、歐菲光精卓光顯等，為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。安徽精卓光顯技術(shù)有限責(zé)任公司總投資135億元的AMOLED柔性顯示觸控模組及5G智能終端研發(fā)制造基地項(xiàng)目一期已投產(chǎn)，二期正在建設(shè)中，全部投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)到240億元，將會(huì)成為我縣十四五期間第一個(gè)百億元企業(yè)；安徽夏星食品有限公司總投資6億元的夏星年產(chǎn)20萬噸速凍肉制品深加工技改項(xiàng)目，目前主體建設(shè)接近尾聲，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值超10億元，將會(huì)成為十四五期間首個(gè)產(chǎn)值超10億元的食品企業(yè)。

舒城縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”目標(biāo)完成情況

注:總量指標(biāo)由統(tǒng)計(jì)部門提供，按不可比價(jià)格計(jì)算。

（二）存在問題。

與先進(jìn)地區(qū)相比，我縣工業(yè)也存在著一些突出的問題和矛盾，主要表現(xiàn)為四個(gè)不夠強(qiáng)。

1．科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)。本地企業(yè)科研開發(fā)投入不高，高水平的技術(shù)創(chuàng)新人才缺乏，企業(yè)專門技能人才流失較為嚴(yán)重，技術(shù)改造投資能力有限，導(dǎo)致企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大，關(guān)鍵技術(shù)受制于人，產(chǎn)品附加值不高，知名品牌偏少，高技術(shù)企業(yè)偏少。園區(qū)新引進(jìn)企業(yè)多把舒城縣作為其生產(chǎn)加工基地，難以對(duì)本地關(guān)鍵技術(shù)的提升產(chǎn)生較大影響。

2．龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不夠強(qiáng)。雖然近年來舒城縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，但就總量來看，規(guī)模仍不夠大，龍頭帶動(dòng)型大企業(yè)大集團(tuán)數(shù)量較少，年產(chǎn)值超10億元企業(yè)僅有3家，在全省所有縣市區(qū)中居于中等水平，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)力和影響力不足。

3．兩化深度融合力不夠強(qiáng)。企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)、營(yíng)銷、供應(yīng)鏈、質(zhì)量等方面采用信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理的程度相對(duì)較低，電子商務(wù)發(fā)展的整體水平仍處于較低層次，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等與制造業(yè)結(jié)合程度不高，缺少擁抱互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的意識(shí)和主動(dòng)性，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢。

4．大平臺(tái)集聚能力不夠強(qiáng)。缺乏承載大項(xiàng)目的大平臺(tái)，在對(duì)接上海、杭州等大城市，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大項(xiàng)目方面的優(yōu)勢(shì)相對(duì)不強(qiáng)。城市功能不足，產(chǎn)城融合、制造服務(wù)融合程度不高，土地、環(huán)保、能耗、安全等因素約束越來越突出，在一定程度上也對(duì)工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)形成較大制約。

二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）發(fā)展機(jī)遇。

1．“新一代信息技術(shù)”推動(dòng)制造業(yè)高端發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快融合，網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、個(gè)性化定制、共享制造等新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，推動(dòng)制造業(yè)加快向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向深入演進(jìn)，為舒城制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了重大機(jī)遇。

2．長(zhǎng)三角一體化和合肥都市圈建設(shè)帶來新的融合效應(yīng)?！堕L(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力推動(dòng)形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，著力加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系，合肥作為長(zhǎng)三角一體化重點(diǎn)城市，為合肥都市圈帶來巨大的溢出效應(yīng)。以合肥綜合性國家科學(xué)中心等為代表的高層次研究機(jī)構(gòu)從中心城市向縣域?qū)用娌键c(diǎn)。舒城縣將在深度融入長(zhǎng)三角一體化、合肥都市圈，為我縣在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、拓展發(fā)展新空間等迎來新的戰(zhàn)略機(jī)遇。

3．安徽省大力推進(jìn)“合六經(jīng)濟(jì)走廊”加快舒城縣戰(zhàn)略地位提升。作為合肥都市圈的核心廊道之一，合六經(jīng)濟(jì)走廊是合肥都市圈城市聯(lián)系最緊密、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性最強(qiáng)、人文交流最密切、發(fā)展最具潛力的區(qū)域。《合六經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展規(guī)劃（2020~2025年）》提出要把合六經(jīng)濟(jì)走廊打造成科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地和綠色發(fā)展樣板區(qū)。舒城縣具備大規(guī)模產(chǎn)業(yè)和城市開發(fā)建設(shè)條件。隨著合肥都市圈戰(zhàn)略升級(jí)和合六經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)，舒城縣發(fā)揮區(qū)位及交通優(yōu)勢(shì)承接大項(xiàng)目、培育大企業(yè)的時(shí)機(jī)已到來。

4．交通條件改善加快舒城戰(zhàn)略區(qū)位提升。舒城將突出“六安橋頭堡、合肥后花園”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展“軌道交通+快速公交+支線公交+綜合換乘樞紐”一體化的交通發(fā)展模式，為配套合肥提供重要支撐。合安高鐵是國家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃“八縱八橫”高速鐵路主要通道京港（臺(tái)）通道的重要組成部分，隨著舒城東站的建成開通，舒城縣有望成為重要交通節(jié)點(diǎn)，有利于吸引和集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）面臨的挑戰(zhàn)。

1．國際宏觀形勢(shì)嚴(yán)峻。當(dāng)前，國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、逆全球化思潮暗流涌動(dòng)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波云詭譎，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨諸多“黑天鵝”、“灰犀牛”等不確定因素。特別是隨著制造業(yè)再次成為大國博弈的“角力場(chǎng)”，全縣制造業(yè)發(fā)展都面臨發(fā)達(dá)國家高端回流、發(fā)展中國家中低端分流、周邊及沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)截留、產(chǎn)業(yè)資本和社會(huì)資本向虛擬經(jīng)濟(jì)倒流等“多重?cái)D壓”。

2．傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移在加快。隨著中國東部沿海地區(qū)勞動(dòng)力成本持續(xù)上升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低端加工制造環(huán)節(jié)在企業(yè)節(jié)約成本的考量下逐步向國內(nèi)中西部地區(qū)和東南亞等海外低成本地區(qū)轉(zhuǎn)移，將加快舒城縣低層次工業(yè)部分的淘汰與重構(gòu)。

3．新興產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ)薄弱。相比于合肥、蕪湖等中心城市，舒城縣受制于城市能級(jí)條件，對(duì)中高端創(chuàng)新要素特別是人才集聚的吸引力相對(duì)較弱，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升急需的高端專業(yè)人才較為緊缺。

4．區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇。舒城周邊區(qū)域資源稟賦條件相近，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的大背景下，各縣市加緊實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、強(qiáng)市戰(zhàn)略助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，倒逼舒城縣鞏固優(yōu)勢(shì)、形成自身特色。

三、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞“領(lǐng)跑六安、鏈上合肥、融入長(zhǎng)三角，進(jìn)入全省第一方陣”發(fā)展思路，以“立足傳統(tǒng)抓提升、圍繞合肥抓配套”為主導(dǎo)思想，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量、效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心，以新一代信息技術(shù)革命為主線，做好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“穩(wěn)定、延伸、超越”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新、培育、發(fā)展”、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)“建鏈、協(xié)同、產(chǎn)融”三篇文章，全力在工業(yè)轉(zhuǎn)型上闖出新路，著力構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代工業(yè)體系，為實(shí)現(xiàn)舒城沖刺全省第一方陣提供堅(jiān)實(shí)支撐。

（二）基本原則。

1．開放發(fā)展。主動(dòng)對(duì)接一帶一路倡議，更深層次融入長(zhǎng)三角一體化、合肥經(jīng)濟(jì)圈，深化產(chǎn)業(yè)招商，充分發(fā)揮大企業(yè)、大項(xiàng)目的引領(lǐng)作用；加快培育市場(chǎng)主體，充分發(fā)揮中小企業(yè)的靈活優(yōu)勢(shì)。利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，在更大空間優(yōu)化資源配置，推動(dòng)工業(yè)走開放合作的發(fā)展道路。

2．創(chuàng)新發(fā)展。整合國內(nèi)外各類創(chuàng)新資源，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，完善創(chuàng)新的制度環(huán)境，倡導(dǎo)創(chuàng)新思維、工匠精神和企業(yè)家精神，培育各類創(chuàng)新型人才。加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、關(guān)鍵核心技術(shù)突破，推動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)品、品牌、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

3．共享發(fā)展。全面推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)向工業(yè)領(lǐng)域滲透融合，不斷提升工業(yè)發(fā)展內(nèi)涵和效率，加快工業(yè)化和信息化深度融合發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)。做大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，做強(qiáng)制造業(yè)，形成“兩業(yè)”相互支撐、相互帶動(dòng)新格局，增強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展技術(shù)支撐和服務(wù)能力。

4．協(xié)調(diào)發(fā)展。加大資源整合力度，加快工業(yè)向規(guī)劃產(chǎn)業(yè)區(qū)塊集中，形成產(chǎn)業(yè)集聚、要素集中、資源節(jié)約的集約發(fā)展模式，提升工業(yè)平臺(tái)能級(jí)，以平臺(tái)功能提升經(jīng)濟(jì)國際化。發(fā)揮內(nèi)需潛力，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，更好聯(lián)通兩個(gè)市場(chǎng)，更好利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，引導(dǎo)舒城縣先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙重升級(jí)，增創(chuàng)新常態(tài)下發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，以新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)產(chǎn)城融合。

5．綠色發(fā)展。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。淘汰落后產(chǎn)能，以“低碳化、循環(huán)化、節(jié)約化和集約化”為導(dǎo)向，加快制造業(yè)綠色改造升級(jí)，加強(qiáng)綠色產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，不斷提高綠色精益制造能力，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。

（三）主要目標(biāo)。

力爭(zhēng)到2025年末，打造1個(gè)千億級(jí)園區(qū)（縣開發(fā)區(qū)），建立2個(gè)基地：全球觸控模組制造基地、全省電子信息產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值800億元，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1000億元；培育2個(gè)300億元的產(chǎn)業(yè)（電子信息產(chǎn)業(yè)、光電顯示產(chǎn)業(yè)），2個(gè)100億元的企業(yè)，20個(gè)10億元企業(yè)，200個(gè)億元企業(yè)，5個(gè)本地上市公司。把舒城縣制造業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，綜合實(shí)力壯大，工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，創(chuàng)新能力增強(qiáng)，智能水平提升，生態(tài)效益提高，質(zhì)量效益改善，爭(zhēng)當(dāng)合六走廊工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的領(lǐng)跑者，成為合肥經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。

1．綜合實(shí)力壯大。力爭(zhēng)到2025年末，全部工業(yè)增加值達(dá)到150億元以上，年均增長(zhǎng)7.5%以上；全縣工業(yè)總產(chǎn)值突破800億，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1000億元；工業(yè)投資達(dá)到60億元。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到300家，百億元企業(yè)達(dá)到2家，十億元企業(yè)達(dá)到20家，上市企業(yè)達(dá)到5家，區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌企業(yè)10家，新增省級(jí)專精特新企業(yè)10家，培育出一大批科創(chuàng)型中小企業(yè)，形成更為合理的企業(yè)梯隊(duì)。

2．工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。到2025年末，電子信息（光電顯示）、高端裝備制造（新能源）、農(nóng)副產(chǎn)品深加工（綠色食品）三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重為45%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重力爭(zhēng)達(dá)到40%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15%。

3．創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)。到2025年末，規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重提高到1.8%以上；全縣每萬人擁有發(fā)明專利數(shù)達(dá)到3件；新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5家，新增省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)3家，新增高新技術(shù)企業(yè)40家。

4．智能制造提升。到2025年末，5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在企業(yè)應(yīng)用的深度進(jìn)一步加大，重點(diǎn)骨干企業(yè)信息化技術(shù)綜合應(yīng)用水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)裝備的數(shù)控技術(shù)及智能控制技術(shù)普及率達(dá)到60％以上，新增省級(jí)智能工廠、省級(jí)數(shù)字化車間達(dá)到8家。

5．綠色發(fā)展顯著。到2025年末，單位工業(yè)增加值能耗下降幅度和單位工業(yè)增加值用水量下降幅度完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，工業(yè)主要污染物排放量下降幅度完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)，新增綠色工廠認(rèn)定10家、綠色產(chǎn)品20項(xiàng)，綠色制造模式逐漸推行。

四、發(fā)展重點(diǎn)

以新興產(chǎn)業(yè)“信息化、智能化”，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“高端化、品牌化”為引導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息（光電顯示）、高端裝備制造（新能源）、農(nóng)副產(chǎn)品深加工（綠色食品）三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，時(shí)尚輕紡、兒童用品兩大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，科技研發(fā)與工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等若干生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，著力構(gòu)建具有區(qū)域特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“3+2+X”產(chǎn)業(yè)體系。

（一）培育壯大三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1．電子信息（光電顯示）。

（1）發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)到2025年，全縣電子信息（光電顯示）產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到600億元，電子信息和光電顯示各300億元，舒城縣成為合肥市家電和電子信息產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)鍵一環(huán)，“芯屏器合”產(chǎn)業(yè)核心配套基地。

（2）發(fā)展重點(diǎn)。以勝利精密、精卓光顯為龍頭，英力電子為骨干，聯(lián)科表面處理為平臺(tái)，以圍繞合肥抓配套為指導(dǎo)思想，以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模為發(fā)展方向，依托精卓光顯總投資135億元AMOLED柔性顯示觸控模組與5G智能終端項(xiàng)目、英力電子二期、宏實(shí)光電顯示及半導(dǎo)體設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目，發(fā)展基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)主要共性工藝、工序布局，提升電子類機(jī)械加工工藝、表面加工工藝、連接工藝、化學(xué)工藝、塑料工藝、總裝工藝等技術(shù)，促進(jìn)基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加強(qiáng)新一代顯示技術(shù)研發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)牽頭在關(guān)鍵核心技術(shù)和前瞻性技術(shù)方面提前布局。盡快掌握低溫多晶硅（LTPS）、氧化物（Oxide）背板工藝大規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)，突破OLED、3D顯示、激光顯示、VR/AR顯示等量產(chǎn)技術(shù)瓶頸，積極開展量子點(diǎn)、全息投影、柔性顯示等新興技術(shù)研究，打造創(chuàng)新能力行業(yè)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完備的全球觸控模組制造基地、全省電子信息產(chǎn)業(yè)基地。

2．高端裝備制造（新能源）。

（1）發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)到2025年，全縣高端裝備制造（新能源）產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元，高端裝備制造和新能源（汽車）各50億元，承接上海、合肥、蕪湖等汽車裝備企業(yè)向舒城縣轉(zhuǎn)移，打造以汽車裝備制造為主的高端裝備制造基地，融入合肥汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將舒城縣打造成國內(nèi)領(lǐng)先的動(dòng)力電池“生產(chǎn)、銷售、回收、檢測(cè)、拆解、重組、儲(chǔ)能”全產(chǎn)業(yè)鏈條的梯次利用基地。

（2）發(fā)展重點(diǎn)。圍繞江淮、奇瑞、安凱、星凱龍等主機(jī)廠，依托舒城縣志誠機(jī)電、譽(yù)林汽車、安發(fā)機(jī)械、吉晟精密、中鑫模具等高端裝備制造骨干企業(yè)，高水平建設(shè)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)；依托沃博源、綠沃新能源、星瑪新能源、德亞電池等新能源（汽車）骨干企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高性能動(dòng)力電池系列、新型電池材料及電池管理系統(tǒng)（BMS）、退役電池梯次利用。

高水平建設(shè)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“利來新能源汽車零部件與智能家電零部件項(xiàng)目”、“兆邦科技項(xiàng)目”、“綠榮虹茂白色家電配套件生產(chǎn)項(xiàng)目”等重點(diǎn)項(xiàng)目，提升機(jī)械裝備制造能力和技術(shù)水平，推動(dòng)精密加工中心建設(shè)，布局輻射合肥經(jīng)濟(jì)圈清潔高效焊接、表面處理、切削等加工工藝。推廣輕量化、低功耗等相關(guān)技術(shù)工藝，持續(xù)提升裝備產(chǎn)品的能效水平。高性能動(dòng)力電池領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)路線較為成熟、安全性高、循環(huán)壽命長(zhǎng)和能量密度高、適應(yīng)性強(qiáng)的鋰離子電池及其系統(tǒng)，探索發(fā)展新型鉛碳電池、燃料電池等新產(chǎn)品。新型電池材料領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展高容量電池正負(fù)極材料、電解液、電池隔膜等電池材料。電池管理系統(tǒng)領(lǐng)域，突破電池管理系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)，包括電池管理系統(tǒng)的智能化、動(dòng)力電池荷電狀態(tài)的準(zhǔn)確估算、電池均衡技術(shù)研究及電池組熱管理系統(tǒng)研究等。梯次利用領(lǐng)域，突破退役電池價(jià)值評(píng)估、拆解重組、安全監(jiān)管、集成運(yùn)營(yíng)等技術(shù)，包括退役電池快速分級(jí)、異構(gòu)兼容梯次利用、智能拆解與物料歸集、大數(shù)據(jù)運(yùn)維研究等。

3．農(nóng)副產(chǎn)品深加工（綠色食品）。

（1）發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)到2025年，全縣農(nóng)副產(chǎn)品深加工（綠色食品）產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元，打造安徽省重要的綠色食品、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集聚基地。

（2）發(fā)展重點(diǎn)。依托豐富的特色農(nóng)業(yè)資源，培育一批集“種植、養(yǎng)殖、加工、旅游”于一體的田園綜合體，大力發(fā)展一批國家級(jí)綠色產(chǎn)品、生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品，提高舒城縣農(nóng)副產(chǎn)品品牌知名度。依托夏星食品、快樂蜂食品、必斐艾食品、悅道食品等龍頭企業(yè)，高質(zhì)量推進(jìn)中新國際合作食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造安徽農(nóng)副產(chǎn)品深加工（綠色食品）產(chǎn)業(yè)集聚基地。

（二）做優(yōu)做強(qiáng)兩大特色產(chǎn)業(yè)。

1．時(shí)尚輕紡。

（1）發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)到2025年，全縣時(shí)尚輕紡產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到80億元，舒城縣打造為安徽具有一定影響力的自主品牌服裝生產(chǎn)基地。

（2）發(fā)展重點(diǎn)。推動(dòng)浩緣朋紡織、博邦超纖等企業(yè)發(fā)展高性能化纖產(chǎn)品及復(fù)合材料、高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品，運(yùn)用高新技術(shù)、高端紡織裝備制造改造提升紡織服裝、羽絨等加工水平和產(chǎn)品開發(fā)水平。推動(dòng)金絲狐服飾、麗達(dá)制衣、玉龍羽絨等企業(yè)聚焦“產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、品牌提升”，開發(fā)環(huán)保型、時(shí)尚型、功能型精品服裝；加快品牌服裝、服飾及羽絨制品發(fā)展，依托干汊河羽毛工業(yè)集中區(qū)，重點(diǎn)培養(yǎng)龍頭骨干企業(yè)，大力推進(jìn)服裝及羽絨制品行業(yè)品牌建設(shè)，支持建立產(chǎn)品研發(fā)及質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，成立時(shí)尚輕紡（羽絨制品）行業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)服裝及羽絨制品企業(yè)從生產(chǎn)型向品牌經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。

2．兒童用品。

（1）發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)到2025年，全縣兒童用品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到50億元，振興以童車童床為代表的兒童用品產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國范圍內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的兒童用品產(chǎn)業(yè)基地。

（2）發(fā)展重點(diǎn)。以童車童床為重點(diǎn)，通過建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，培育行業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)兒童用品行業(yè)中小微企業(yè)融通發(fā)展，重點(diǎn)打造“龍頭企業(yè)做品牌，小微企業(yè)做配套”發(fā)展模式。依托省級(jí)童車產(chǎn)品質(zhì)檢中心，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和品牌建設(shè)，支持成立行業(yè)研發(fā)中心，推行綠色設(shè)計(jì)、綠色制造，提升全縣童車童床產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮電子商務(wù)引領(lǐng)作用，強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷，提高國內(nèi)外市場(chǎng)占有率，建設(shè)全國范圍內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的兒童用品產(chǎn)業(yè)基地。

（三）協(xié)同發(fā)展若干生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求，著力培育專業(yè)性強(qiáng)、創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)融合度高、帶動(dòng)作用顯著的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)向高端化、服務(wù)化發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)檢測(cè)、現(xiàn)代物流、人力資源、現(xiàn)代金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

1．研發(fā)檢測(cè)。按照支撐創(chuàng)新鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的要求，加快建設(shè)研發(fā)、檢測(cè)服務(wù)體系。整合現(xiàn)有資源，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作，引進(jìn)中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等高校建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化步伐。鼓勵(lì)制造業(yè)主輔分離，建立專業(yè)化、開放型的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)和工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)中心，提高服務(wù)輻射能力，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)與工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)合作。加快發(fā)展第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)，加強(qiáng)計(jì)量、檢測(cè)技術(shù)、檢測(cè)裝備研發(fā)等基礎(chǔ)能力建設(shè)，發(fā)展面向設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過程的分析、測(cè)試、計(jì)量、檢驗(yàn)等服務(wù)。

2．現(xiàn)代物流。依托舒城縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)及快速交通通道，打造集鐵公聯(lián)運(yùn)、電子商務(wù)、大宗散貨及農(nóng)產(chǎn)品集散交易等于一體的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)物流、電商物流、城市配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。整合倉儲(chǔ)、運(yùn)輸和配送信息，統(tǒng)籌優(yōu)化社會(huì)物流資源配置；鼓勵(lì)應(yīng)用智能化物流裝備提升倉儲(chǔ)運(yùn)管水平和效率；整合城關(guān)物流園、杭埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)保稅倉庫物流資源，優(yōu)化物流服務(wù)空間布局，提供保稅倉儲(chǔ)、國際采購、分銷和配送、進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易等功能，著力打造合肥經(jīng)濟(jì)圈南部重要的保稅配套倉庫。加快新一代信息技術(shù)與物流行業(yè)融合創(chuàng)新，推進(jìn)綜合性智慧物流公共信息平臺(tái)和貨物配載中心建設(shè)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋”高效物流。

3．人力資源。引入“互聯(lián)網(wǎng)+人力資本服務(wù)+實(shí)體經(jīng)濟(jì)”模式。依托省市人力資源龍頭企業(yè)垂直“崗位服務(wù)+”交易服務(wù)體系，降低企業(yè)人力資源和管理成本。依托省市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)在線人力資本服務(wù)企業(yè)在舒城縣成立分中心，搭建增值性創(chuàng)新人力資本平臺(tái)，提供人才供給、人事社保、靈活用工服務(wù)等全生命周期服務(wù)，為舒城縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐與智力支持，賦能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

4．現(xiàn)代金融。完善金融生態(tài)鏈，創(chuàng)新投融資機(jī)制，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立科技金融服務(wù)中心，對(duì)符合工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向的項(xiàng)目給予信貸支持，并建立和完善企業(yè)融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。積極引進(jìn)國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來舒城縣設(shè)立區(qū)域總部和分支機(jī)構(gòu)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金，構(gòu)建規(guī)范、活躍、完善的創(chuàng)投金融服務(wù)體系。鼓勵(lì)企業(yè)開展與主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的供應(yīng)鏈融資服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)利用融資租賃方式，進(jìn)行設(shè)備更新和技術(shù)改造。爭(zhēng)取政策性金融支持，用足用活投融資政策。

五、空間布局

圍繞“十四五”時(shí)期優(yōu)化舒城縣工業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)“合肥都市圈副中心城市”的戰(zhàn)略定位，著力構(gòu)筑“一區(qū)兩園三點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)空間格局。以電子信息（光電顯示）、高端裝備制造（新能源）、農(nóng)副產(chǎn)品深加工（綠色食品）為重點(diǎn)，把工業(yè)園區(qū)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng)，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、承接產(chǎn)業(yè)向園區(qū)轉(zhuǎn)移、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在園區(qū)配套、產(chǎn)業(yè)集群在園區(qū)聚集。

（一）優(yōu)化工業(yè)發(fā)展布局，打造新型工業(yè)化核心區(qū)。堅(jiān)持工業(yè)化與城市化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則，積極調(diào)整完善園區(qū)規(guī)劃布局，加快項(xiàng)目向園區(qū)集中、土地資源向園區(qū)集中、生產(chǎn)要素向園區(qū)集中，建立一批特色鮮明、分工協(xié)作、資源互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集群，形成“一區(qū)兩園三點(diǎn)”的功能布局。“一區(qū)”為舒城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，“兩園”為城關(guān)園區(qū)、杭埠園區(qū)，“三點(diǎn)”為干汊河、棠樹、舒茶三個(gè)工業(yè)飛地園區(qū)。嚴(yán)格把控項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，提高入園項(xiàng)目質(zhì)量，防止低水平重復(fù)建設(shè)，杜絕具有投機(jī)性質(zhì)的資本進(jìn)行圈地炒作。

（二）著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)擺在經(jīng)濟(jì)工作重要位置。促進(jìn)工業(yè)由主要依靠資源粗放型、初級(jí)加工向資源深度開發(fā)、深度加工制造轉(zhuǎn)變，由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，由粗放、高耗、低效、單一線性發(fā)展向集約、低碳、高效、多元循環(huán)發(fā)展轉(zhuǎn)變。立足園區(qū)發(fā)展實(shí)際，構(gòu)建以電子信息（光電顯示）、高端裝備制造（新能源）、農(nóng)副產(chǎn)品深加工（綠色食品）為重點(diǎn)為主，時(shí)尚輕紡、兒童用品為補(bǔ)充的加工制造體系。

六、重點(diǎn)任務(wù)

緊盯“產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、企業(yè)”三個(gè)層級(jí)，圍繞三個(gè)計(jì)劃、十大工程“310”工作重點(diǎn)，以企業(yè)、項(xiàng)目、行業(yè)、平臺(tái)等主要抓手，全面推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)計(jì)劃。

1．技術(shù)改造升級(jí)工程。以“高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造、服務(wù)型制造”五大制造為主攻方向，堅(jiān)持“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓提升、圍繞合肥抓配套”的思路，以重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目為牽引，大力實(shí)施智能制造工程，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)集中攻克關(guān)鍵技術(shù)，打造舒城制造“升級(jí)版”。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造與創(chuàng)新，利用新一代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+制造”、基地+基金、存量+增量、設(shè)計(jì)+服務(wù)、集約+循環(huán)等“五+”模式，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持采取“技術(shù)改造+淘汰落后+退城進(jìn)園”工作法，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)在淘汰落后和退城進(jìn)園中完成技改提升。

專欄6 技術(shù)改造升級(jí)專欄

2．融合發(fā)展示范工程。促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以融合發(fā)展為目標(biāo)，以制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，以整合創(chuàng)新為動(dòng)力，實(shí)施制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展工程。促進(jìn)制造業(yè)之間的融合發(fā)展。發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的促進(jìn)作用，帶動(dòng)和支持電子信息、光電顯示等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)—戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)—特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”之間的深度融合發(fā)展。促進(jìn)制造業(yè)與工業(yè)設(shè)計(jì)融合。加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)，提高產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)品牌化，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、價(jià)值鏈高端延伸的現(xiàn)代制造業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3．?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)提升工程。爭(zhēng)創(chuàng)中國聲谷舒城基地。積極爭(zhēng)取和中國聲谷有關(guān)方面支持合作，在舒城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)共建“中國聲谷·舒城聲光電產(chǎn)業(yè)基地”，進(jìn)一步助推舒城光電顯示、電子信息產(chǎn)業(yè)特別是新能源汽車電子配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。進(jìn)一步提速降費(fèi)，實(shí)現(xiàn)千兆寬帶輸出能力，加大5G建設(shè)力度，力爭(zhēng)5G在城區(qū)和工業(yè)園區(qū)全面覆蓋，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)區(qū)域重點(diǎn)覆蓋，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)軔增強(qiáng)“支撐力”，進(jìn)一步增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“牽引力”，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化雙向發(fā)力，強(qiáng)化電子信息“硬”支撐，提升軟件服務(wù)“軟”實(shí)力，做到“軟硬兼施”，搭好“皖企登云”大平臺(tái)，建立“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+5G”新地基，實(shí)現(xiàn)“頂天立地”。推動(dòng)智慧電子小鎮(zhèn)等項(xiàng)目快速落地，培育5G基礎(chǔ)零部件生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)中小企業(yè)提高智能裝備應(yīng)用水平，開展機(jī)器換人工程，打造智能化數(shù)控單元、數(shù)字化車間和智能工廠，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化改造，開展服務(wù)型制造示范行動(dòng)，大力發(fā)展共享制造、柔性定制、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同等新業(yè)態(tài)新模式。

4．“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”促進(jìn)工程。立足舒城縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)，塑造持續(xù)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，在補(bǔ)短板上下功夫，抓住長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇，對(duì)接蘇浙滬優(yōu)勢(shì)要素資源，大力引進(jìn)電子信息、柔性顯示、綠色食品等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，進(jìn)一步完善舒城縣電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。注重協(xié)同配套延鏈，推廣“龍頭+配套”、“平臺(tái)+合作”模式，大力實(shí)施大中小企業(yè)融通發(fā)展計(jì)劃，打造一批融通發(fā)展典型企業(yè)，形成上下游產(chǎn)品有機(jī)連接、大中小企業(yè)分工協(xié)作的高質(zhì)量全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式；加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)力度，重振舒城傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌。

5．綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型工程。圍繞高耗能企業(yè)，實(shí)施系統(tǒng)節(jié)能改造，鼓勵(lì)企業(yè)集成優(yōu)化運(yùn)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，推動(dòng)工業(yè)節(jié)能從局部、單體節(jié)能向全流程、系統(tǒng)節(jié)能轉(zhuǎn)變。在羽毛、羽絨加工等重點(diǎn)高耗水行業(yè)，開展節(jié)水型企業(yè)建設(shè)工作，引導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)水改造，實(shí)現(xiàn)水資源消費(fèi)由粗放式向集約化轉(zhuǎn)變。推動(dòng)企業(yè)采用先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效末端治理裝備，淘汰落后設(shè)備，建立資源回收循環(huán)利用機(jī)制，推動(dòng)用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化。推動(dòng)企業(yè)按照綠色工廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建造、改造和管理廠房，集約利用廠區(qū)。推動(dòng)企業(yè)開展綠色設(shè)計(jì)和綠色采購，開發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行全流程的綠色發(fā)展。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全文化示范企業(yè)建設(shè)。

（二）園區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型計(jì)劃。

成立舒城縣開發(fā)園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，按照六安市推進(jìn)各省級(jí)開發(fā)區(qū)“一區(qū)多園、合作共建”發(fā)展原則，加快優(yōu)化整合步伐，不遺余力建設(shè)“一區(qū)兩園三點(diǎn)”管理體制，緊抓國家級(jí)開發(fā)區(qū)培育期政策機(jī)遇，做強(qiáng)園內(nèi)龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加速產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞園區(qū)多業(yè)態(tài)發(fā)展，貫徹國家先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展意見，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對(duì)全縣開發(fā)園區(qū)在業(yè)態(tài)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用、工作調(diào)度等方面工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū)，加大“僵尸”企業(yè)和閑置資產(chǎn)、土地處置力度，加快城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)園步伐，實(shí)施循環(huán)化改造，推進(jìn)節(jié)約集約發(fā)展。開展畝均效益評(píng)價(jià)，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)樹立“畝均論英雄”的發(fā)展理念，優(yōu)化資源要素配置，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。重加強(qiáng)對(duì)全縣開發(fā)園區(qū)的績(jī)效評(píng)估，定期發(fā)布開發(fā)園區(qū)績(jī)效評(píng)估排名。統(tǒng)籌推進(jìn)干汊河、棠樹、舒茶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)集聚度，著力打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。

（三）企業(yè)培育加速計(jì)劃。

1．“專精特新”培育工程。圍繞“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”，鼓勵(lì)企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，實(shí)施精細(xì)化管理，精細(xì)化生產(chǎn)，精細(xì)化服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)利用特色資源實(shí)施特色化生產(chǎn)和創(chuàng)新，培育一批行業(yè)小巨人和單打冠軍，力爭(zhēng)培育省級(jí)專精特新企業(yè)10家，市級(jí)專精特新企業(yè)25家，培育“單打冠軍”、“行業(yè)小巨人”1家。繼續(xù)對(duì)首次進(jìn)入“專精特新”培育庫的企業(yè)，首次獲得“排頭兵”、“單打冠軍”和“行業(yè)小巨人”的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2．質(zhì)量品牌提升工程。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，大力實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌行動(dòng)。全面開展制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，打造一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、品牌影響力的優(yōu)秀企業(yè)，以質(zhì)量促轉(zhuǎn)型，以品牌帶升級(jí)，推動(dòng)舒城縣經(jīng)濟(jì)走質(zhì)量效益型綠色發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)“舒城制造”向“舒城創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變、“舒城品牌”向“六安品牌”、“安徽品牌”、“中國品牌”升級(jí)。開展“企業(yè)質(zhì)量管理診斷”活動(dòng)，幫助企業(yè)查找在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、質(zhì)量等方面存在的短板，鼓勵(lì)企業(yè)廣泛開展質(zhì)量管理小組、技能競(jìng)賽等活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理方法創(chuàng)新，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)制定和實(shí)施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，打造舒城工業(yè)精品。

3．創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)倍增工程。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加強(qiáng)前沿產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，著力推進(jìn)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。探索建立政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，采取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立院士工作站、博士后工作站、技能大師工作室等產(chǎn)學(xué)研用實(shí)體。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)值超億元企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心和工業(yè)設(shè)計(jì)中心等，提高骨干企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4．企業(yè)戰(zhàn)略重組工程。以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為依托，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、政府推動(dòng)，通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、企業(yè)之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)企業(yè)并購困難企業(yè)等多種形式，著力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)和未來可能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域集中，以企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；推動(dòng)企業(yè)開展跨國、跨地區(qū)、跨所有制戰(zhàn)略重組，在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大公司、大企業(yè)集團(tuán)，培育掛牌上市企業(yè)15家，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模和素質(zhì)。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成發(fā)展合力。成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)解決發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題。編制發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域子規(guī)劃，研究制定產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展引導(dǎo)政策，引導(dǎo)各園區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，形成特色突出、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。突出主體責(zé)任，加強(qiáng)績(jī)效考核，做好各項(xiàng)任務(wù)的分解落實(shí)，確保目標(biāo)和任務(wù)順利完成。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，努力營(yíng)造全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、共同推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

（二）完善財(cái)稅政策，突出金融支持。建立重大項(xiàng)目庫，完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、篩選與管理機(jī)制，做到“規(guī)劃一批、實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批”。優(yōu)先支持項(xiàng)目庫內(nèi)的項(xiàng)目。進(jìn)一步加大和完善支持工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，積極爭(zhēng)取省、市財(cái)政專項(xiàng)資金。建立工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，每年根據(jù)上一年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況增加縣級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，重點(diǎn)加大對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)力度。建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，積極爭(zhēng)取省、市各類產(chǎn)業(yè)基金和市場(chǎng)化股權(quán)投資基金；緊盯省、市資金使用政策和重大發(fā)展戰(zhàn)略，引入專業(yè)基金管理機(jī)構(gòu)，積極擴(kuò)充舒城縣配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、中小企業(yè)發(fā)展基金，不斷擴(kuò)大基金規(guī)模，積極參與工業(yè)企業(yè)股權(quán)投資。

（三）強(qiáng)化人才培養(yǎng)，健全激勵(lì)機(jī)制。依托重大平臺(tái)、重大工程和重大專項(xiàng)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端領(lǐng)軍人才，在戶籍和出入境、醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面對(duì)符合條件的人才給予政策傾斜。注重對(duì)省內(nèi)外大專院校畢業(yè)生的引進(jìn)，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)外出開展人才招聘活動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建以鼓勵(lì)創(chuàng)新為目標(biāo)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，設(shè)立相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)戰(zhàn)略型人才、研發(fā)型人才。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)家人才素質(zhì)的培養(yǎng)，組織一批企業(yè)高管、技術(shù)人員開展專項(xiàng)培訓(xùn)。

（四）創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷下放權(quán)力，營(yíng)造公平進(jìn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，對(duì)列入規(guī)劃的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大平臺(tái)提供“一站式”服務(wù)，支持企業(yè)發(fā)展和商業(yè)模式創(chuàng)新。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，積極推行能效標(biāo)識(shí)制度。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，完善信用登記、信息查詢和監(jiān)測(cè)分析。引導(dǎo)創(chuàng)新主體加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略儲(chǔ)備和前瞻布局，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與維權(quán)機(jī)制。

一、“十四五”規(guī)劃起草的背景及依據(jù)

縣委縣政府始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，把發(fā)展壯大制造業(yè)作為建設(shè)現(xiàn)代化美好舒城的重要路徑?！笆濉睍r(shí)期，舒城縣圍繞“大目標(biāo)、大提升、大項(xiàng)目、大轉(zhuǎn)變”總體思路，以“大項(xiàng)目龍頭帶動(dòng)、大產(chǎn)業(yè)鏈條拉動(dòng)、大平臺(tái)服務(wù)促動(dòng)”為具體實(shí)施戰(zhàn)略，突出“金三角”和“綠三角”兩大發(fā)展布局，以“服務(wù)合肥、發(fā)展舒城、等高對(duì)接、全面融入”為精準(zhǔn)定位，以工業(yè)園區(qū)促進(jìn)資源集聚，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群，努力在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下開創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)新局面，在應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新發(fā)展。

“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是舒城縣進(jìn)入全省發(fā)展第一方陣的關(guān)鍵時(shí)期。因此，全面總結(jié)我縣“十三五”工業(yè)發(fā)展成績(jī)和不足，系統(tǒng)謀劃“十四五”工業(yè)發(fā)展思路與目標(biāo)，明晰重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)舉措，對(duì)推動(dòng)舒城高質(zhì)量發(fā)展尤為重要。

二、“十四五”規(guī)劃起草的依據(jù)

按照中央、省市縣有關(guān)會(huì)議精神，參考《安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《六安市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要及“十四五”規(guī)劃思路》、《六安市“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《舒城縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件精神編制。

三、我縣“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞“領(lǐng)跑六安、鏈上合肥、融入長(zhǎng)三角”發(fā)展思路，以“立足傳統(tǒng)抓提升、圍繞合肥抓配套”為主導(dǎo)思想，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量、效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心，以新一代信息技術(shù)革命為主線，做好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“穩(wěn)定、延伸、超越”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新、培育、發(fā)展”、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)“建鏈、協(xié)同、產(chǎn)融”三篇文章，全力在工業(yè)轉(zhuǎn)型上闖出新路，著力構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代工業(yè)體系，為實(shí)現(xiàn)舒城沖刺全省第一方陣提供堅(jiān)實(shí)支撐。

四、我縣“十四五”期間主要目標(biāo)

力爭(zhēng)到2025年末，打造1個(gè)千億級(jí)園區(qū)（縣開發(fā)區(qū)），建立2個(gè)基地：全球觸控模組制造基地、全省電子信息產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值800億元，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1000億元；培育2個(gè)300億元的產(chǎn)業(yè)（電子信息產(chǎn)業(yè)、光電顯示產(chǎn)業(yè)），2個(gè)100億元的企業(yè)，20個(gè)10億元企業(yè)，200個(gè)億元企業(yè),5個(gè)本地上市公司。把舒城縣制造業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，綜合實(shí)力壯大，工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，創(chuàng)新能力增強(qiáng)，智能水平提升，生態(tài)效益提高，質(zhì)量效益改善，爭(zhēng)當(dāng)合六走廊工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的領(lǐng)跑者，成為合肥經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。

五、“十四五”期間發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

以新興產(chǎn)業(yè)“信息化、智能化”，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“高端化、品牌化”為引導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息(光電顯示)、高端裝備制造(新能源)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工（綠色食品）三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，時(shí)尚輕紡、兒童用品兩大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，科技研發(fā)與工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等若干生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，著力構(gòu)建具有區(qū)域特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“3+2+X”產(chǎn)業(yè)體系。

六、“十四五”期間傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級(jí)

以“高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造、服務(wù)型制造”五大制造為主攻方向，堅(jiān)持“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓提升、圍繞合肥抓配套”的思路，以重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目為牽引，大力實(shí)施智能制造工程，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)集中攻克關(guān)鍵技術(shù)，打造舒城制造“升級(jí)版”。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造與創(chuàng)新，利用新一代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+制造”、基地+基金、存量+增量、設(shè)計(jì)+服務(wù)、集約+循環(huán)等“五+”模式，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持采取“技術(shù)改造+淘汰落后+退城進(jìn)園”工作法，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)在淘汰落后和退城進(jìn)園中完成技改提升。

七、“十四五”期間發(fā)展的重點(diǎn)措施

總的來說，就是緊盯“產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、企業(yè)”三個(gè)層級(jí)，圍繞三個(gè)計(jì)劃、十大工程“310”工作重點(diǎn)，以企業(yè)、項(xiàng)目、行業(yè)、平臺(tái)等主要抓手，全面推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)。

三個(gè)計(jì)劃：產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)計(jì)劃、園區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型計(jì)劃、企業(yè)培育加速計(jì)劃。

十大工程：技術(shù)改造升級(jí)工程、融合發(fā)展示范工程、數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升工程、“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”促進(jìn)工程、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型工程、園區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型工程、“專精特新”培育工程、質(zhì)量品牌提升工程、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)倍增工程、企業(yè)戰(zhàn)略重組工程。